Siden den 1. juli har Den Europæiske Union implementeret en ny midlertidig told, der direkte påvirker køb af lav værdi foretaget via platforme som AliExpress, Temu og Shein. Den såkaldte 'Shein-skat' pålægger et tillægsgebyr på 3 euro for hver produktkategori. inkluderet i en ordre under €150 fra lande uden for EU. Foranstaltningen, som Bruxelles begrunder som nødvendig for at bremse strømmen af billig import og beskytte lokale virksomheder, skaber allerede intens debat blandt eksperter og små detailhandlere.
I praksis anvendes afgiften ikke pr. pakke, men pr. varetype. Hvis en ordre indeholder ti identiske t-shirts, er tillægget 3 euro; hvis den inkluderer t-shirts, sko og kosmetik, stiger tillægget til 9 euro. (3 euro pr. kategori). Ifølge data fra Europa-Kommissionen kommer omkring 91 % af disse forsendelser fra Kina, hvilket gør de største asiatiske platforme hos de primære modtagere af reguleringen. Omkostningerne ender dog med at falde på den endelige forbruger, da virksomhederne overfører dem til salgsprisen eller i nogle tilfælde absorberer dem for ikke at miste konkurrenceevne.
Økonomen Santiago Niño Becerras tvivl
Den populære økonom Santiago Niño Becerra har analyseret tiltaget i flere radiooptrædener og har sat spørgsmålstegn ved, om det vil nå de annoncerede mål. Ifølge Niño Becerra vil den primære effekt af skatten være "at øge skatteindtægterne"Men hun mener ikke, at det vil garantere, at importerede produkter overholder europæiske sikkerheds- og kvalitetsstandarder. "Hvad jeg ikke kan se, er, hvordan indførelsen af en afgift på tre euro vil bidrage til at sikre, at kosmetik fra Kina overholder disse standarder, hvis de ikke allerede gør det," udtalte hun på Cadena SER radio.
Økonomen sætter også spørgsmålstegn ved, om tillægget vil omdirigere forbruget mod lokale virksomheder. "Hvis en bluse, der koster to eller tre euro, pludselig koster seks, kan jeg ærligt talt ikke se, hvordan det vil påvirke skiftet mod spansk handel væsentligt."Han hævder, at prisforskellen i forhold til europæiske produkter efter hans mening vil forblive så betydelig, at forbrugerne ikke vil ændre deres købsvaner i massevis. Desuden påpeger han, at asiatiske platforme har plads til at tilpasse sig, for eksempel ved at etablere lagre inden for EU.
Den paradoksale effekt på spanske SMV'er og selvstændige
Et af de mindre synlige aspekter ved den nye skat er dens indvirkning på små virksomheder. Mange selvstændige og spanske mikrovirksomheder importerer materialer, dele eller tilbehør fra Asien via små forsendelser.Og nu står de over for en ekstra fast omkostning, der reducerer deres marginer. Sektorer som elektronik, reparationer, håndværk og beklædning er de mest berørte, da de ofte afgiver ordrer for at genopfylde lagrene.
Paradokset er, som logistikarbejdsgiverforeningen UNO advarer om, at tiltaget kan fremskynde implementeringen af store platforme i Europa. Temu, AliExpress og Shein driver allerede lagre i flere lande på tværs af kontinentet og kan importere i stor skala til distribution derfra.Dette undgår tillægget for individuelle forsendelser. Hvis denne strategi slår igennem, vil leveringstiderne blive drastisk reduceret, og konkurrencen for små virksomheder vil blive endnu hårdere. Faktisk antyder nogle kilder, at disse platforme kan åbne nye logistikcentre i Spanien for at bringe produkter tættere på slutforbrugeren.
I dette scenarie kan mange selvstændige ende med at sælge på de asiatiske markedspladser for at opretholde deres salgsvolumen. Platformene har allerede udviklet sig til en digital markedspladsmodel, hvor tredjepartssælgere tilbyder deres produkter til gengæld for provision.Og for mikrovirksomheder kan det være den eneste måde at få adgang til millioner af kunder. Denne afhængighed indebærer dog betaling af provisioner, tilpasning til platformens regler og konkurrence med internationale sælgere, hvilket i praksis skaber et paradoks: den skat, der er designet til at beskytte lokale virksomheder Det ender med at presse små virksomheder til at integrere sig i de samme kanaler, der tidligere skadede dem.
Frankrig trækker sin nationale skat tilbage efter at have opdaget, at platforme omgik den.
Mens den europæiske sats bevæger sig fremad, har Frankrig trukket sin egen told på 2 euro på små pakker tilbage. Den franske regering opdagede, at Shein, Temu og AliExpress havde ændret deres flyveruter for at lande i Belgien.Dette omgik den franske told. Derfra blev pakkerne distribueret ad landevejen inden for EU uden at betale den nationale afgift. Som følge heraf blev der af de 400 millioner euro, der forventedes at blive indsamlet, kun indsamlet 2,3 millioner euro.
I betragtning af beviserne for, at foranstaltningen var ineffektiv, har Frankrig besluttet at afskaffe sin skat og blot anvende den fælles EU-skat på 3 euro. Da det er obligatorisk i alle lande i blokken, kan asiatiske platforme ikke omgå det ved at ændre grænser.Dette gør toldsatsen til et mere robust instrument. Det franske tilfælde viser dog disse virksomheders tilpasningsevne og vanskeligheden ved at beskatte grænseoverskridende e-handel.
Under alle omstændigheder er Den Europæiske Union allerede ved at forberede et nyt toldadministrationsgebyr, der vil blive lagt oven i de nuværende 3 euro. Ifølge Det Europæiske Råd vil der fra den 1. november 2026 blive anvendt et ekstra gebyr på omkring 2 euro pr. produktkategori. til dækning af omkostninger til behandling og sikkerhedstjek. Det betyder, at en ordre med to forskellige kategorier (f.eks. bukser og en t-shirt) i efteråret kan have et samlet tillægsgebyr på 10 euro (3+3 af det nuværende gebyr og 2+2 af det nye behandlingsgebyr).
Lokale virksomheder hilser tiltaget velkommen, omend med forbehold. Jesús López Pay, formand for handelsforbundet i Murcia-regionen, mener, at afgiften kan få forbrugerne til at tænke sig om en ekstra gang, før de køber ultrabillige produkter.Han advarer dog om, at små virksomheder skal tilpasse sig nye forbrugervaner, for eksempel ved at bruge sociale medier til at sælge. Natalio Morcillo fra Tokio Store i Murcia mener, at "det var på tide, at der blev gjort noget", og håber, at tillægget vil bidrage til at skabe lige vilkår, selvom han anser det for "lidt utilstrækkeligt".
Kort sagt er 'Shein-skatten' nu trådt i kraft, og dens virkninger begynder at kunne mærkes, men debatten om dens reelle effektivitet er stadig åben. Mens forbrugerne betaler mere for deres ordrer, og platforme søger logistiske alternativer, håber små virksomheder at genvinde noget af det tabte terræn.Vejen frem bliver dog ikke let. Den Europæiske Union arbejder allerede på nye tillægsgebyrer, der yderligere vil stramme betingelserne for billige onlinekøb fra lande uden for blokken.
